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구미시 청렴도 또 전국 꼴찌...2012년에 이어

국민권익위 ‘공공기관 청렴도 측정’ 75개 시 지역 중 최하위등급 5등급

구미시가 2012년도에 이어 4년 만에 또다시 청렴도 평가 전국 꼴찌라는 불명예를 기록했다.

매년 공공기관을 대상으로 청렴도 측정을 실시하고 있는 국민권익위원회는 7일 전체 606개 공공기관에 대한 2016년 측정 결과를 발표했다.

측정 대상기관의 부패경험과 부패인식에 대해서 업무 경험이 있는 국민, 소속 직원, 전문가 등이 응답한 설문조사 결과와 부패사건 발생현황 점수를 종합하여 도출한 결과이다.

종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과) 점수를 가중 평균한 후, 부패사건 발생현황 감점 및 신뢰도 저해행위 감점을 반영한 점수이다.(10점 만점, 측정기간 2015.7～2016.6) 기초단체 시 지역 종합청렴도 평균이 7.67점인데, 구미시의 종합청렴도는 6.54점이다.

 
설문조사에 참여한 국민은 전체 23만 2,400명으로, 측정 대상기관의 업무 경험이 있는 국민 15만 6,700명(외부청렴도), 소속 직원 5만 4,800명(내부청렴도), 학계 및 시민단체 등의 전문가, 업무관계자, 지역민‧학부모 등 2만 900명(정책고객평가) 등이다. 국민권익위는 금년 8월부터 11월까지 약 4개월에 걸쳐 조사(전화, 스마트폰, 이메일)를 진행했다. 

 
국민권익위원회의 이 같은 청렴도 측정 방법은 태국·베트남·몽골 등에 전수해오면서 2012년 UN 공공행정상 대상을 수상했으며, 세계은행(WB)과 협력하여 키르기스스탄에 전수하는 등 신뢰도가 국제적으로 공인된 기법이다.

 
이처럼 국내외적으로 공인된 측정 방법에 의한 국가기관의 청렴도 평가 결과, 구미시가 전국 기초단체 시 지역 75곳 중에서 종합청렴도 전국 꼴찌를 했다. 그것도 2012년에 이어 두 번째라는 불명예를 안았다.

이에 대해, 구미경제정의실천시민연합은 자치행정을 위임한 시민들은 행정 대표인 시장에게 공개적인 해명과 책임을 추궁할 권리가 있고, 정도가 심하면 법적으로 소환할 권리도 있다고 지적했다.

구미경제정의실천시민연합은 "남유진 시장이 2등급 이상으로 청렴도를 개선하지 못하면 경북도지사 출마를 하지 않겠다는 특단의 청렴도 개선 의지부터 선언할 것"을 촉구했다. 부담스러우면 3등급 이상이라도 좋다고 했다.

 
또 "12년이나 시장으로 일한 도시를 ‘청렴도 꼴찌 도시’로 만들어놓고 상위기관인 도지사에 도전한다는 것 자체가 어불성설이고, 도민들에 대한 도리도 아니고 무시하는 것이다"고 덧붙였다.

 
한편 금년부터 청렴도 측정 대상기관들은 개정된 부패방지권익위법(9.30 시행)에 따라 결과 공개일로부터 2주일 이내에 청렴도 측정 결과를 해당 기관의 홈페이지에 1개월 이상 게재하여야 한다.

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